如何全面推进矿产资源节约与综合利用

二是严格规划准入管理，从严控制矿山最低开采规模和综合利用标准，提高矿产资源开发利用效率。加强矿产资源规划分区管理，落实相关管理政策，加强重点开采区内矿产资源规模开采和集约利用，严格控制资源、能源和环境容量不具备条件地区新增资源开发项目建设。

加强中低品位磷矿等化工矿产的综合利用，合理利用盐湖资源、海洋矿产资源，提高磷、锂、硼、钾等资源的保证程度。矿业废弃物资源化及矿山环境和生态修复的技术。

以市场为导向，以产品为切入点，以产业升级为核心，依靠科技进步，推进资源开发规模化和集约高效利用；要按照控制开采总量、减少矿山数量、遵守矿山准入、提高利用水平的要求，合理开发与有效保护矿产资源。矿业区域布局构建矿业新格局在沪宁沿线优化开发区域，加大限制开山采石力度，建设生态示范矿区。

建立全国重要矿产“三率”调查评价制度。总结全国重要矿产“三率”调查与评价的经验，制定全国重要矿产“三率”调查评价总体规划，建立调查评价制度，促进矿产资源“三率”调查评价工作常态化。

要进一步发挥先进技术对矿产资源节约与综合利用的重要作用。要多措并举，扎实做好先进适用技术研发推广工作，积极推进技术创新和产业化，加快提高矿山企业装备水平，鼓励和支持民间资本投入先进技术研发，高度重视综合利用人才队伍建设，尤其要充分发挥矿山企业的市场主体作用，并不断完善经济手段和法律手段。

第一，要把矿产资源的综合利用落实到法律中。

矿产资源开发利用布局总体思路及主要内容

矿产开发利用的总体战略：以市场需求为导向，把扩张总量和提高经济效益放在首位，加快发展优势矿产，重点开发特色矿产品，提高精深加工水平和综合利用水平，逐步形成具有丽水市特色的矿业新格局。

总方针是：放开、搞活、管好。其基本含义是：坚持发展多种经济形式和多种经营方式，调动一切积极因素，在国家政策和计划的指导下，实行国家、集体、个人一起上的方针，提高矿产资源的开发强度和经济效益，满足社会主义建设的需要。

矿产资源规划是指一个国家或地区，为协调社会经济发展和合理开发利用矿产资源，以资源的合理积累、储备、消耗及保护生态环境为主要内容，按照法定程序制定的，用于指导矿产资源勘查、开发、保护以及制定具体矿产资源政策的综合性规划。矿产资源规划一经批准，必须严格执行。

矿产资源环境保护：规划应当明确矿产资源开发过程中的环境保护措施，包括对矿产资源开发过程中可能产生的环境影响进行评估和管控，以确保矿产资源的可持续利用和环境的可持续发展。

如何提高矿产资源的综合利用水平

1、在沿运河、沿东陇海线等重点开发区域，加强优势矿产资源的合理开发和深度加工，将资源优势转化为产业优势。合理开发利用淮安石盐、芒硝和凹凸棒石粘土资源，大力发展矿产品深加工业，开发系列中高档产品，提高资源综合利用水平。

2、面对这种现象，除加强政府部门的行政管理，认真贯彻《中华人民共和国矿产资源法》，做好资源开发的统筹规划外，更重要的是加强中低品位（生料中Al2O3含量60%以下）矿石的选矿提纯工艺研究，以补充短缺的优质高品位矿石资源，在保证耐火材料工业持续健康发展的同时，也保证高铝水泥和氧化铝生产对高铝矿石的需求。

3、不断提高矿产资源合理开发利用水平。坚持技术创新。采用先进适用技术是提高矿产资源节约与综合利用水平的必由之路和必然选择。我们要依靠科技进步，强化自主创新，采用先进适用技术、工艺和设备，做研发、推广先进技术的倡导者、实践者和志愿者，积极促进矿业发展方式加快转变。

4、通过矿产资源合理开采，解决查明资源的合理开采、综合利用技术问题，提高矿产资源回采率、选冶回收率，达到节约矿产资源的目的。在技术条件和经济合理范围内，最大限度地开采、提取和回收矿产资源。依靠科技进步，用先进的科技推动矿产资源综合开发和综合利用向纵深发展。

5、针对当前钨矿超量生产、过量出口，已使国家造成严重的资源和经济损失。国家要有专门机构、严格执行国家有关政策，管理好钨矿生产和出口。加强综合利用研究，提高钨矿伴生元素的利用水平 我国钨矿床普遍伴生有大量的有益元素，如锡、钼、铍、铜、铅、锌、铋、锑、铌、银、金等。