矿山资源开采管理办法

矿产资源开采登记管理办法 中华人民共和国国务院令 第241号 现发布《矿产资源开采登记管理办法》，自发布之日 起施行。 总理*** 1998年2月12日 第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权 人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展， 根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。

为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，中华人民共和国国务院令第241号文件制定《矿产资源开采登记管理办法》，1998年中华人民共和国国务院令第241号发布，根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正。

法律依据：《矿产资源开采登记管理办法》第七条 采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。

《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》于2018年正式实施，主要包括矿产资源审批、勘查备案、开采许可等方面规定。该办法明确规定了矿产资源开发的许可、计划、监督、管理等方面，旨在加强矿产资源管理，保障资源利用的合理性和可持续性。

一）国务院《矿产资源开采登记管理办法》第三条第三款规定的矿产资源；（二）钛、钒、铋、汞、宝石、玉石；（三）矿区范围跨地（市）行政区域的矿产资源。前款第（三）项不包括依法由国务院地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。

矿产资源勘查登记工作，由国务院地质矿产主管部门负责；特定矿种的矿产资源勘查登记工作，可以由国务院授权有关主管部门负责。矿产资源勘查区块登记管理办法由国务院制定。 第十三条 国务院矿产储量审批机构或者省、自治区、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告，并在规定的期限内批复报送单位。

韩国海外矿业资源开发战略的启示

近半个世纪以来，韩国的钢铁、汽车、造船、电子等重工业迅猛发展，对矿产资源的需求量逐年增大，但其本国的矿产资源供应远远不能满足其需求（见图1）。韩国政府和企业采取贸易进口、买断矿山、独立或合作开发等多种途径，积极利用境外矿产资源以弥补本国资源的不足，不断参与全球矿产资源的开发与利用和再分配竞争。

国内企业如我国，虽然规模偏小，但拥有资金、技术和规模经济等优势，通过OLI范式分析，具备参与海外投资的条件。政府应完善支持体系，提供财政支持，鼓励企业投资发达国家和战略资源丰富的地区，同时，加强并购活动，规避风险，如通过技术创新和人才培养等手段增强竞争力。

综观世界上矿业发达国家的矿业管理、矿产资源保护经验，如美国的石油基地储备战略、原苏联实施的行政加技术管理、印度尼西亚的合同管理都有其共同的特点：明确规定矿产资源国家所有；勘探、开采许可证管理相当集中；开发监督相当广泛、深入；对矿业违法活动不但要进行严厉经济处罚，有的甚至责令停止，而且还要追究其刑事责任。

启发之一，澳大利亚的矿产资源属全国国民所有，但其所有权与经营权的分离是明晰的。州政府矿山部作为所有权的人格化代表行使勘探、开发的监督、管理权，通过采矿租约的发放保证资源最大经济效益和社会效益的实现；通过收取租金和矿区使用费实现所有权收益，政府不参与矿山的日常生产活动。

绿色矿山的任重道远

这些要求大致可以分为两类：一是以矿山企业的技术力为主导的，包括资源的综合利用、技术创新、节能减排；另一类是以矿山企业的责任心为主导的，包括依法办矿、规范管理、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化。 “绿色矿山”对企业的综合实力有着“严苛”的要求。

我们绿色矿山网认为矿山修复的重要性有以下几点。可以减少矿山活动带来的环境破坏。以改善周边社区和人民的生活质量。可以促进经济发展和就业机会的创造。是实现可持续发展的手段之一。应注重科学规划和技术支持。

年颁布了《浙江省省级绿色矿山创建管理暂行办法》，实行分级管理逐级申报的管理模式，运用经济手段，减少破坏生态环境与资源浪费，确保矿山生态环境达到绿色矿山创建的要求，矿产资源开发逐步走上资源利用集约化、开采技术科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化的科学发展之路。

我们确实取得了很大的成绩，但我想说两句话：成绩只能说明过去，未来依然任重道远。我们要客观地分析形势。目前形势，也是两句话：总体向好，问题不少。在这种情况下，我们更应该有开阔的眼界。

年，我国超大型、大型和中型砂石矿山仅占全部砂石矿山的369%，而年产100万吨以下的小型、微型砂石矿山多达11，434家，砂石矿山结构优化的工作仍然任重道远。

国家对矿产资源保护有哪些要求?

1、加强对限制性开采、禁止开采和保护性开采矿种的保护，严格实施矿产开发利用“三率”的监督管理。扩大对外开放，积极参与国际合作。建立战略资源储备制度，对关系国计民生的战略矿产资源进行必要的储备，确保国家经济安全和矿产品持续安全供应。促进矿山生态环境的改善。

2、怎样保护矿产资源如下进一步健全环境保护与治理的法规体系。限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失、浪费或破坏。合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭。加大对矿山科技进步的投资，提高矿产资源开发的科学技术水平。 严格执行矿山地质环境评估制度。

3、其次，在开采方面，实施细则对矿产资源的开采许可、开采权的行使、开采期限等进行了详细规定。这些规定有助于确保矿产资源的合理开采和可持续利用，同时也加强了对开采活动的监管和管理。此外，实施细则还对矿产资源的管理、保护和利用进行了具体规定。

4、　国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地；　国家规定不得开采矿产资源的其他地区。

中国矿产资源,利用不合理应该有哪些改进措施

1、运用科学技术提高矿产资源开发利用率，防治环境污染。要充分发挥科学技术在矿产资源开发中的作用，提高矿山设备的技术含量，引进高技术、高精度的矿产勘探开采设备，提到矿产资源的发开利用率，减少资源浪费和环境污染。

2、但我国在煤炭资源保护与合理开发利用方面的法制宣传不够，执法力度不够，法律制度还不很健全和完善，主要表现在以下几个方面：煤炭立法不完善。 目前，我国煤炭立法是由法律、法规、规章等构成的。

3、对非可生资源： 1．采用科学方法开采化石燃料资源，提高资源的回收率，改变乱采滥挖、采富弃贫、破坏矿产资源的现象，减少生产过程中对资源的严重耗损。2．在能源资源开发与使用中，环境保护措施要与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

4、进一步健全环境保护与治理的法规体系。限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失、浪费或破坏。合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭。加大对矿山科技进步的投资，提高矿产资源开发的科学技术水平。严格执行矿山地质环境评估制度。建立矿山生态环境信息系统。

怎样合理利用自然资源

合理利用自然资源应该做到：促进人与自然和谐发展，必然要求资源环境保护与经济社会发展和谐统一。促进人与自然和谐，必然要求环境资源保护与社会主义新农村建设和谐统一。促进人与自然和谐，必然要求环境资源生态文明与“三个文明”建设和谐统一。举例：①尽量减少不必要的废料产生并开展回收利用。

把保护自然资源提到国策的高度来认识 保护环境和自然资源就是保护生产力，保护好环境就是维护国家的安全和稳定，这是我们各级领导和广大群众应有的最基本认识。在生产力中，生产资料的重要组成部分就是自然资源，它是发展经济的物质基础。

合理利用自然资源：自然资源具有稀缺性、地域性和不可再生性，因此在利用自然资源时要注意合理利用。尽可能地减少浪费，重复利用和再利用。 考虑生态系统的平衡：自然资源的开发和利用必须考虑生态系统的平衡，以避免破坏生态环境和对生态系统造成损伤。

开发利用自然资源应该怎么样才能做到合理开发开发利用自然资源，应当合理开发，保护生物多样性，保障生态安全，依法制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施。引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术，应当采取措施，防止对生物多样性的破坏。相关知识点第三十一条 国家建立、健全生态保护补偿制度。

加强科技创新 加强科技创新是实现自然资源可持续利用的重要手段。我们需要加大科技研发投入，鼓励企业进行技术创新，推动绿色技术的研发和应用。例如，开发高效节能技术、可再生能源技术、环保新材料等，以降低对传统自然资源的依赖，实现可持续利用。

【答案】：合理开发利用自然资源原则，是指在开发利用自然资源的过程中，必须全面规划，合理布局，把开发利用与保护相结合，从而达到自然资源的节约，可持续利用的目的。