矿山地质环境保护现状、效果及存在问题

矿山地质环境保护现状 政策法规体系不断完善。自1986年《中华人民共和国矿产资源法》实施以来，我国逐步完善了矿山环境保护的法律法规，确立了矿山环境治理的责任体系，强化了矿山企业的环境保护责任。 理论研究与调查评估相结合。

通过上述相关政策的制定、出台、宣传、贯彻、落实，初步扭转了重开发轻保护、肆意破坏污染矿山生态地质环境的势头，矿山生态环境恢复治理与土地复垦工作逐渐引起了各级政府、企业、社会重视，成为社会经济发展必不可少的重要保障，矿山生态环境恢复治理与土地复垦工作取得了一定的成效。

通过监测数据为周期性的检查和修改矿山开采方案提供信息，确保矿山开采工程实现矿山地质环境保护的最佳效果。

国内矿山地质环境保护现状 环境保护意识的提升 自改革开放以来，特别是近10年来，我国政府和人民在保护环境与发展方面做出了不懈的努力，矿山地质环境保护工作得到了高度重视。1973年全国第一次环境保护会议的召开，标志着我国环境保护事业进入一个新的发展时期。

目前，湖南省因采矿行为不当导致的地质环境问题主要包括： 过度开采和无序开采导致矿业秩序混乱，矿山数量激增，部分企业见矿就采，偷采保安矿柱，导致矿山地质环境问题急剧爆发。 环保意识薄弱，为追求经济效益，忽视环境保护和预防措施，如废渣随意堆放、废水任意排放等。

矿山地质环境问题发展趋势 山东省作为矿业大省，矿业在国民经济中占有举足轻重的地位。由于矿区生态环境保护目前大大滞后于矿山开发建设步伐，因此，随着矿山开发强度的加大，矿区地质环境问题将越发突出。

辽宁省矿产资源开发整合效果

1、在 《辽宁省矿产资源整合工作方案》中，明确规定年生产规模低于3万吨的菱镁矿山企业，采矿许可证到期后不予办理延续登记手续。

2、积极配合省人大《矿产资源法》执法检查，对全省无证探采、滥采乱挖、破坏资源、拖欠税费等问题进行了全面清查；认真学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，落实办事机构，成为全国行动最早、部署最快的省份；对全省6 000多个大小矿山进行了清查，对发现的问题及时处理，同时积极开展了资源整合。

3、全国矿产资源开发整合阶段性任务于2010年底基本完成，2011年初通过国土资源部等12部门组织的检查验收，取得明显的资源、经济、环境和社会效益。 一是矿产开发结构和布局明显优化。在多年持续整顿开发秩序的基础上，河南、内蒙古、辽宁、山西、陕西、云南等省区先后探索通过对布局不合理矿业权的调整整合，规范矿产资源开发秩序。

4、辽宁省矿山企业设备简陋、技术与管理落后、产业结构不合理。全省矿山企业中，全民企业不到5%，集体和个人企业95%以上。

5、上述3家矿业公司的共同特点是：①都是国有企业，其中鞍钢矿业公司和红透山铜矿属于国有企业法人出资，铁法矿业属辽宁省国资委和信达资产管理公司共同出资。②都是历史比较久的矿山企业，分别组建于新中国成立初期和20世纪50年代末期，其初期都是国家无偿提供矿产资源。

矿山地质环境保护与治理现状

矿山地质环境保护现状 逐步建立、健全矿山环境保护的政策法规体系 1986年10月1日，全国人大常委会颁布实施了《中华人民共和国矿产资源法》，条款中明确了矿山勘查与开采的法律程序、法律责任，形成了系统的管理体制来约束矿山企业减少环境污染及承担环境治理责任。

法规建设与政策制定 1986年，《中华人民共和国矿产资源法》颁布，确立了矿产资源开发必须贯彻“开发利用与环境保护并重，预防为主、防治结合”的方针。2009年，《矿山地质环境保护规定》出台，弥补了《矿产资源法》的立法不足。

过度开采和无序开采导致矿业秩序混乱，矿山数量激增，部分企业见矿就采，偷采保安矿柱，导致矿山地质环境问题急剧爆发。 环保意识薄弱，为追求经济效益，忽视环境保护和预防措施，如废渣随意堆放、废水任意排放等。 专业技术人员缺乏，对可能引发的地质环境问题无法采取有效的预防措施。