整顿对小矿有序发展的作用

小矿整合，对小矿有序发展有着非常重要作用和意义，它整合的不仅是宝贵的矿产资源，使零散的资源得到充分的开发，还整合了小矿主办好企业的信心，同时整合了分散的资金，有利于企业由小而散的布局走向大且集中的规模，并将以崭新的面貌继续在国民经济社会发展中发挥重要作用。

当前“整顿和规范”力度还在加大，各地对矿产资源的整合在继续深入，同时，“矿业热”的带动使新办小矿也在动态中继续发展，小矿的各项指标还将继续变化、提升。 总体来看，我国小矿发展呈现良好态势。

建立更多规范开采的大矿，这将有助于打压和遏制小矿违法产生和生存的空间，从根本上扭转矿产资源开发秩序整顿—反弹—整顿的被动局面，有利于提高矿产资源开发利用水平，安全、环保也将得到更加可靠的保证。

而整顿和规范矿产资源开发秩序正是破解资源难题，促进矿业循环经济健康发展的一条有效途径。

结合家乡实际情况,论述矿产资源开发利用中存在的问题及矿产资源保护对策...

现在矿产开发利用中的主要问题是，规模小，回收利用率低，大师资源浪费，土地及环境破坏严重。另外，就是矿权交易混乱，采矿秩序混乱，存在乱采滥挖现象。作为地方，可能是矿产开发产业链条太短，即许多地区只是卖矿。保护：整顿矿业开发秩序，严格按采矿条例办事。坚持按整合要求办事，控制小散乱。

技术革新肯定能增进矿产资源回收利用，使用先进设备，解决我国伴生矿和共生矿物回收率过低现状。在技术落后的表象之后是经济政策不够优化。

我的家乡矿产资源丰富，有钼、钨、铜、铅锌、铁、金、银等金属矿和大理石、石灰石、花岗岩等非金属矿产。有采用露天矿开采的，也有地下开采的，具体采用那种方式，主要是根据矿体的产出形态和赋存状态等由设计单位根据实际情况设计确定。

制定有关矿产资源开发利用与保护的监督管理规章； 监督、检查矿产资源管理法规的执行情况； 会同有关部门建立矿产资源合理开发利用的考核指标体系及定期报表制度； 会同有关主管部门负责大型矿山企业的非正常储量报销的审批工作； 组织或者参与矿产资源开发利用与保护工作的调查研究，总结交流经验。

小矿发展中存在的主要问题及产生原因

1、现在矿产开发利用中的主要问题是，规模小，回收利用率低，大师资源浪费，土地及环境破坏严重。另外，就是矿权交易混乱，采矿秩序混乱，存在乱采滥挖现象。作为地方，可能是矿产开发产业链条太短，即许多地区只是卖矿。保护：整顿矿业开发秩序，严格按采矿条例办事。坚持按整合要求办事，控制小散乱。

2、由于我国小矿众多，这种不良影响与破坏更加严重，矿山环境问题不仅威胁到了人民生命财产安全，而且严重地制约了国民经济的发展。

3、重庆市金属非金属地下矿山存在的主要问题及发展建议如下：环境污染：矿山开采过程中产生的废弃物、尾矿、矿石粉尘等，会对周边环境造成污染，特别是水源地的保护面临挑战。建议采取科学的废水处理、尾矿处理等措施，减少对周边环境的污染。

4、安全生产与环境保护问题：矿山安全生产事故频发，环境破坏严重。市场秩序混乱：无证开采、乱采滥挖等违法违规现象存在，影响矿业市场的秩序。技术落后与生产规模问题：生产技术落后，矿山数量多而规模小，导致资源利用率低。

5、矿业开发或多或少会对地质环境造成影响破坏，有些矿山地质环境问题的产生具有必然性，有些矿山地质环境问题的产生则与矿业行为的规范程度关系密切，总而言之，导致湖南省矿山地质环境问题产生的因素主要有采矿行为、采选冶及治理技术以及自然因素。

国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知...

1、国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局 《对矿产资源进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2、按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）的要求，各省（区、市）在推进矿产资源开发整合工作中，结合本地实际，做了大量的工作，矿产资源开发整合正在有序稳步进行。

3、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。

4、调解不成的，由国土资源管理部门依据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）精神，按照采煤采气一体化、采气采煤相互兼顾的原则，支持煤炭国家规划矿区内的煤炭生产企业综合勘查开采煤层气资源。

5、个月内，双方协议不成，由国土资源管理部门依据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）精神，按照采煤采气一体化、采气采煤相互兼顾的原则，支持煤炭国家规划矿区内的煤炭生产企业综合勘查开采煤层气资源。

6、摘自《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》 国办发〔2006〕108号 以下是贵州的采矿规定 申请扩大矿区范围应同时满足以下条件：（一）符合矿产资源规划和其它专项规划；（二）扩大的矿区范围不得与国家、省规划矿区内规划的大、中型矿区范围重叠。

国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知

要坚持依法行政，并运用经济手段，全面开展以煤炭开发为重点的矿产资源开发秩序的整顿和规范行动。

《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。

对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。

全国贯彻国务院《全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》文件的精神，石材行业要抓好从规范入手，制定规范。国家已经逐渐改变不合理的体制，出售采矿权，招标。有利于规范有经验的开矿企业投资进来进行合理开采。整顿矿产资源，应该是既要保护矿产资源，又要不打击石材开采企业的积极性。

这表明，部分探矿权人安全意识薄弱，存在不按规范、规程从事煤炭资源勘查问题，一些地方队煤炭资源勘查项目监督管理仍存在薄弱环节。