农民土地下面有矿产资源怎样开发

想想就可以了。作为土地承包人，我们只有土地使用权，但无权开发。一个农民讲述了他家乡发生的事情。在20世纪80年代，我们这边有许多著名的煤矿。当时，隔壁镇有几个大煤矿，因为这里的煤炭资源非常丰富。在他们当地，他们基本上不需要买煤。

如果属于已登记的矿权，其上土地不属于基本农田、环境保护区、国家公园、水库、保护森林等等，可租用改土地若干年进行开采。

我认为作为土地承包户是不可以进行开采的，都是国家的。

村集体对矿产没有权利，矿产资源属于国家所有，但承包商要想开发，村委会可以想办法收取一些费用的，承包商的吃住、通行等问题总要依赖于当地的群众和村委会的吧。

矿产资源所有权制度的沿革

1、一些曾经规定地表土地所有人当然拥有地下矿藏所有权的国家，也纷纷修改法律，改变矿产资源所有权制度。如美国，在殖民统治初期，法律规定土地所有者拥有对土地之下矿产资源的所有权。随着社会经济的发展，美国对这一法律规定作了修改。

2、矿产资源管理是地矿行政主管部门以矿产资源所有权管理者和国家行政管理者的身份，在矿产资源积累、储备、消耗过程中，对矿产资源质和量的监督管理，通过相关信息的分析，制定矿产资源政策，进行矿产资源规划等宏观调控措施，以保障矿产资源利用取得最佳经济效益、社会效益、资源效益和环境效益。

3、新公布的矿产资源法是按照建立我国社会主义市场经济体制总目标的要求，在认真总结矿产资源法实施10年来我国矿业发展实践和地矿行政管理实践正反两方面经验教训的基础上，借鉴国外矿业立法和地矿行政管理的经验，对我国矿业法律制度进行的一次重要的修改完善。

4、在市场经济体制国家，一般并行两套资源和储量分类方案，第一套方案是由地矿工作机构制定并执行的，第二套方案一般是由矿业行会组织制定的。其中以行会组织的规范和指南为通用，矿业公司一般按照第二套方案估算储量，编写储量报告并向有关方面报告。

5、手段和技术的改进使美国地质调查局在21世纪仍然在矿产资源远景评价方面处于世界领先地位。在1879年美国地质调查局成立的前13年，美国国会就授权美国财政部收集西部诸州金和银矿山的信息。后来这项职能就交给了1879年成立的地质调查局的矿产统计处（项目本身扩展到全美国及全部的矿种）。

矿产资源勘查可持续发展战略的基本框架

1、矿产资源勘查可持续发展的战略目标 保证国民经济和社会可持续发展的矿产资源开发利用战略，是以矿产资源的持续供给、合理利用、有效保护和减低环境代价为前提，充分满足当前与长远国民经济建设对矿产资源的需要，全面提高矿产资源开发利用的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益。

2、矿产资源型县域经济可持续发展基本原则 1）有序开发，协调发展。牢固树立生态文明理念，加强资源开发规划和管理，严格准入条件，引导资源规模化、集约化开发，提高资源节约和综合利用水平，强化生态保护和环境整治，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现资源开发与城市发展的良性互动。

3、我国实施可持续发展战略的指导思想是：坚持以人为本，以人与自然和谐为主线，以经济发展为核心，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以科技和体制创新为突破口，坚持不懈地全面推进经济社会与人口、资源和生态环境的协调，不断提高我国的综合国力和竞争力，为实现第三步战略目标奠定坚实的基础。

4、第二章分析了中国矿产资源的基本形势，包括资源基础的详细情况，国内矿业的发展现状，矿产品进出口贸易和市场供求动态，以及经济社会发展对矿产资源的需求预测。第三章，着重提出了提高国内矿产资源保障能力的策略，包括强化勘查、增加储量、优化开发方式、降低消耗、开发替代资源和废弃物质再生利用等关键措施。

5、也就是说，发展是靠自然资源支撑的，不能以破坏资源、环境和生态为代价。也就是要求现代发展应为进一步发展保持足够的后劲和创造条件。特别是矿产资源属于不可再生的耗竭性自然资源，必须实施矿产勘查的可持续发展战略，合理开发利用和保持矿产勘察的永续发展。

6、图11 第二轮矿产资源规划勘查开发与保护布局总体框架图 1 区域矿产资源勘查开发与保护布局 开展矿产资源勘查开发与保护区域布局的目的是为贯彻落实区域发展的总体战略部署，实现矿产资源勘查、开发利用与保护在区域上的合理配置，促进区域经济协调持续发展，形成合理的区域发展格局。

国家颁布的西部大开发的政策有哪些?请罗列,谢谢

1、要集中力量建设一批关系西部开发全局的重大工程，如“西气东输”、“西电东送”、青藏铁路、公路国道主干线、水资源合理开发和节约利用等。 （四）中央将采取多种方式，筹集西部开发的专项资金，支持西部开发的重点项目。

2、加大金融信贷支持 国家开发银行等金融机构将加大对西部地区基础设施建设的信贷投入，并延长贷款期限。大力改善投资软环境 深化西部地区国有企业改革，加快建立现代企业制度。积极引导非公有制经济在西部地区的发展。

3、五）是在开放合作方面的政策支持。国家支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国-东盟合作框架下新的次区域合作，建立和完善开放合作机制，加快实施合作项目。

4、西部大开发优惠政策 （一） 边境贸易的优惠政策 国家在现行边境地区专项转移支付的基础上增加资金规模，加大对边境贸易发展的支持力度，为企业的发展创造良好的外部环境。2008 年全年按 20 亿元掌握，实际执行期为两个月，以后年度在此基础上建立与口岸过货量等因素挂钩的适度增长机制。

5、西部大开发税收优惠政策有哪些？ 对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。 自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。

6、国务院先后颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施》、《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》、《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》。中央办公厅、国务院办公厅印发了《西部地区人才开发十年规划》。国务院办公厅转发了国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施实施意见》。

生态环境保护与矿产资源开发协调发展——用十八大报告精神指导找矿突...

摘要 十八大确定2020年全面建成小康社会的宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，加强生态保护，实现找矿突破既是解决现实问题的需要，更是建设美丽中国，实现中华民族永续发展的大计。

～2012年，调研组先后在赴西藏、河南、海南开展地质找矿新机制实施情况调研的同时，对生态建设环境保护与矿产资源勘查开发如何协调发展进行了专题调研。

对矿产资源关乎国家安全、经济社会可持续发展、惠泽民生、代际补偿作出法律规定；明确以生态文明建设统筹矿产资源勘查开发与环境保护、节约集约利用资源的基本国策；作出与《物权法》相适应的矿业权用益物权相关法律规定，形成新形势下矿产资源保护与矿业发展的法律保障。 建议对现行征收资源税费的办法进行调整。

十八大报告：大力推进生态文明建设 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。三是要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。