矿山资源开采管理办法

矿产资源开采登记管理办法 第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。

第一条　为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。第二条　在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。

资源开采登记管理办法主要内容包括开采许可证的申请和颁发、矿产资源勘查、矿产资源开采的管理、矿产资源监督管理、矿产资源法律责任等。

法律依据：《矿产资源开采登记管理办法》第七条 采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。

矿产资源勘查登记工作，由国务院地质矿产主管部门负责；特定矿种的矿产资源勘查登记工作，可以由国务院授权有关主管部门负责。矿产资源勘查区块登记管理办法由国务院制定。 第十三条 国务院矿产储量审批机构或者省、自治区、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告，并在规定的期限内批复报送单位。

吉林省矿产资源开发利用保护条例

第一条 为了合理开发利用和有效保护矿产资源，保护矿山生态环境，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事矿产资源开发利用与保护和监督管理活动，必须遵守本条例。

禁止任何组织或个人利用任何手段侵占或者破坏矿产资源。第四条　矿产资源的勘查、开采实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用和有效保护的原则。省人民政府地质矿产主管部门根据国家有关规定，组织有关部门编制全省矿产资源的勘查、开采规划，报省人民政府批准后实施。

第一条　为了保护矿山生态环境，治理矿山生态环境因开采遭到的破坏，根据《吉林省矿产资源开发利用保护条例》制定本办法。第二条　本办法所称矿山生态环境恢复治理备用金，是指采矿权人在银行专户存储，用于在其开采矿产资源的过程中，对遭到破坏的矿山生态环境进行恢复和治理的专项备用资金（以下简称备用金）。

第一章　总则第一条　为了加强对集体所有制矿山企业、私营矿山企业和个体采矿的监督管理，合理开发、利用和保护矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》的规定，结合我省实际，制定本条例。

内容如下：在国家及省级重要生态功能保护区内从事矿产资源勘查开采的，应编制《矿产资源开发利用方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》。

矿产资源合理开发利用的监督管理

解释如下：《中华人民共和国矿产资源法》是我国为了合理开发利用矿产资源，保护矿山环境，维护国家矿产资源所有者权益而制定的一部法律。该法律明确了矿产资源的国家所有权，规定了矿产资源的勘查、开采、利用以及监督管理的相关制度和要求。

辽宁省的矿产资源开发利用管理在第四章中有明确的规定。首先，采矿活动必须遵循批准的设计或开采方案，采用先进的技术和工艺，确保开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率（简称“三率”）达到预定标准（第三十条）。

矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

【矿产资源监督管理】是指国土资源行政管理机关及其工作人员作为矿产资源勘查、开发行政监督的主体，依法对矿产资源的合理开发利用和保护以及矿山环境保护等方面进行监督管理。【矿产资源监督管理内容】主要包括矿产资源合理利用和保护的监督管理、矿山环境保护的监督管理等。

国务院地质矿产主管部门负责制定相关规章，监督法规执行，建立考核指标体系，审批大型矿山企业非正常储量报销，以及组织矿产资源调查研究和经验交流。 省、自治区、直辖市的地质矿产主管部门负责本地区矿山的监督管理，向重点矿山派出督察员，确保矿产资源的合理开发利用和保护。

条例适用于本省行政区域内所有矿产资源勘查、开采和利用的单位和个人，明确规定矿产资源属于国家所有，各级政府需负责保护工作，禁止任何组织和个人侵占或破坏矿产资源。每个人都负有依法保护矿产资源的义务，并有权举报破坏行为。

资源综合利用,国家采取什么措施?

《中华人民共和国循环经济促进法》：该法律规定了推动废物资源化利用、减量化处理和无害化处理的基本原则和主要措施。政府鼓励和支持废物资源化利用技术的研发和推广，同时对相关产业提供税收优惠和财政补贴。

推广采用电解工艺开发稀土镁中间合金技术，综合利用稀土尾矿。（2）推广高效低毒高纯氧化铕提取技术。（3）推进稀土冶炼分离清洁生产工艺技术的产业化。（三）非金属矿产资源综合利用技术化工原料非金属矿产资源综合利用技术（1）盐湖钾盐综合利用技术--推进盐湖钾盐伴生矿综合利用技术的产业化。

《中华人民共和国废物资源再利用促进法》此法规定：建立废物资源再利用市场，推广废物资源再利用技术，鼓励企业从事废物资源再利用业务。对废物资源再利用推广和技术研发、应用等给予财政支持和税收优惠。

国家发改委制定的《“十二五”资源综合利用指导意见》以大宗固体废物综合利用为核心，大力实施重点工程，发展资源综合利用产业，提高资源利用效率。 自从1985年起，国家将资源综合利用作为一项重大经济技术政策和长远战略方针。

经省级人民政府地质矿产主管部门会同同级财政部门批准，可以减缴矿产资源补偿费，并可能减免增值税和所得税。（2） 国家对从事矿产资源综合利用的企业在建设和生产过程中，实施贷款扶持、税收减免、折旧基金留用等优惠政策。（3） 国家鼓励企业采取节能降耗措施，以提高资源利用效率。

“六方”矿产资源开发利用情况及合作态势分析

矿产资源开发与利用 阿尔泰边疆区及阿尔泰共和国 阿尔泰共和国和阿尔泰边疆区拥有丰富的自然资源，尤其是稀有金属和贵金属储量巨大。已探明20余处钨、钼、钴、镍、铋和锡矿产地。阿尔泰边疆区有丰富的多金属矿、煤炭、镍、钴、铁矿石、贵金属资源。

阿尔泰共和国拥有丰富的自然资源，尤其是稀有金属和贵金属储量巨大，在全俄自然资源中占有独一无二的地位，但目前开发和利用程度很低。已探明 20 余处钨、钼、钴、镍、铋和锡矿产地，开发和利用这些矿产资源，对俄国防工业和其他高新产业具有重要的价值。

制定和实施矿产资源政策法规

1、法规宣传与执行：宣传并执行国家关于国土资源管理的法规、政策和方针。规划编制与实施：编制并实施土地利用、矿产开发、基本农田保护等各类规划，以及年度计划。土地管理：实施土地用途管制，负责耕地和未利用土地的保护及开发，推动土地整理复垦工作。

2、康定县国土资源局的主要职责包括：贯彻执行国家和省、州关于国土资源的政策、法规，制定土地资源和矿产资源管理规划，实施技术标准和管理规程。维护国土资源管理秩序，制定实施办法并监督执行，设定开发利用标准，指导依法行政，监督乡（镇）执行法律法规和规划执行情况，查处违规行为，处理重大违法案件。

3、加强宣传教育，提高矿山企业和全社会的资源环境保护意识。创造公平竞争的发展环境。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求和矿产资源勘查开发运行规律，进一步完善矿产资源管理的法律法规，调整和完善矿产资源政策，改善投资环境，提供良好的信息服务，创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境。

4、舒兰市国土资源局的主要职责包括：执行国家及上级部门的自然资源管理政策法规，制定全市土地、矿产等资源及地质环境管理的具体措施，实施相关技术标准和规程。 负责编制和实施国土、土地利用、矿产资源、地质环境等规划，制定年度土地利用计划，进行建设项目用地预审，并组织矿产资源调查评价。